·
Un orgullo
haber participado en las sesiones del Constituyente
·
Nació el estado
con el respaldo presidencial que escuchó los reclamos de autodeterminación de
un pueblo valiente como el sudcaliforniano.
·
Armando Romero Balcázar,
economista y periodista, Abre los arcones de su memoria y me comparte esos
momentos estelares que vivió en el nacimiento de este estado libre y soberano.
Antonio de Jesús Chávez
Renteria
Armando Romero Balcazar en
el segundo piso de su empresa editora de la revista Que Poca, ubicada sobre la
avenida Morelos de la ciudad de La Paz, a unos cuantos pasos del malecón paceño,
comparte el sentimiento de un joven de 20 años, que por una instrucción de
gobierno elaboró la justificación económica para la creación del estado libre y
soberano de Baja California Sur. Asegurando que hasta el día de hoy una de sus
mayores satisfacciones es haber participado en la creación de la Constitución
Política de BCS, a casi 4 décadas de este suceso importante para la entidad.
¿Qué recuerda de lo que sucedió hace 37 en Baja
California Sur?
No sé si recuerdes que la
conversión del Territorio de la Península de Baja California Sur, a lo que hoy
es el Estado libre y Soberano, se dio en la época en cuando era Gobernador el
Ingeniero Félix Agramont Cota, que vino
ya como el primer Gobernador nativo y con arraigo, pero por designación, por ser
territorio, entonces me tocó a mí vivir ese proceso. Yo estaba, trabajando aquí
en La Paz, en la secretaría de economía
y me invitan a colaborar en el gobierno estatal, para formar la secretaría de desarrollo
económico con el Doctor Raúl Carrillo Silva.
Con el Doctor Raúl Carrillo
Silva. Conformamos la Secretaría de Desarrollo y el hermano que era Diputado
Federal, que se llamó en vida Antonio Carrillo Huacuja hermano del Dr. Carrillo
Silva estaba en México y le tocó, impulsar el proyecto para que nos convirtiéramos
en el estado 30 de la República Mexicana.
Recuerdo que al momento de
la presentación en el Congreso Constituyente del decreto del Presidente de la Republica Luis
Echeverría Álvarez para que nuestro territorio se convertiría en estado lo mismo
estaba pasando simultáneamente con el territorio de Quintana Roo, que fueron,
los últimos dos territorios que se volvieron parte de los 31 Estados de la
Republica Mexicana.
Déjame, -decirte- Antonio,
que yo tengo algo que llevo conmigo día con día y que me da mucho orgullo y que
poca gente sabe. La persona que hizo la justificación económica fui yo. Como economista,
encabezaba el único grupo importante de
licenciados en esta materia y
pertenecíamos al Partido Revolucionario
Institucional.
Me encargaron, la
justificación económica, antes de
entregar el documento analice lo que estábamos viviendo como territorio, -qué-
nos iba muy bien como territorio, porque todo nos daban, como territorio generábamos recursos propios, como un Estado teníamos
que hacer una estructura económica mas fuerte, una estructura de carácter político
social.
Sencillamente como territorio,
teníamos el acceso inmediato a lo que pedíamos, antes de hacer mi presentación con
toda la documentación en la mano me entreviste con el secretario de desarrollo
y el diputado Antonio Carrillo, -les dije-, que económicamente no se justifica
y me dijo el Doctor Carrillo, ¡no le estoy preguntando si se justifica o no, yo
quiero que me lo justifique¡. Conscientemente sabia que el aspecto económico
era importante, pero en ese momento me di cuenta que lo que estábamos a punto
de hacer era un hecho político que sobrepasa a cualquier hecho económico. –estábamos-
ante el hecho más importante de la historia de nuestra península, que era la conversión
de territorio a estado y además que era una instrucción del Presidente de la Republica
y era algo que teníamos que sacar, ¨así que yo le ordeno a usted y no le estoy
pidiendo su opinión, quiero que me justifique como debe ser correctamente conversión¨
me ordenó el Dr. Carrillo Silva.
Esto se había convertido
en una verdadera instrucción política,
yo continúe con el trabajo y me puse a hacer el estudio y dentro de la propuesta que se
hizo llevaba una serie de documentos económicos, - -Qué vamos- hacer honestos
simplemente eran un trámite.
Pero todo esto fue el
inicio de lo que hoy es la Constitución Política Estatal.
¿Señor Romero Balcázar, en este acontecimiento
hay algo que me llama mucho la atención cuantos años de edad tenía usted?
Bueno yo fui un adulto
joven, un joven adulto, cuando llegue aquí a La Paz llegue a la edad de 25 años
pero con una experiencia ya de muchos años, de trabajar en el sector público. El
último trabajo que tuve había sido en la secretaría de industria y comercio estadística,
yo trabaje en la dirección estadística, ahí aprendí mucho de lo que era y lo
que significaba la información.
También aprendí, lo que un
gobierno podía tener y hacer, ósea el valor de la información económica, me di
cuenta que tan importante era. Tenía la
responsabilidad de hacer el diagnostico a la subsecretaría de comercio a mi me
tocaba hacer el diagnostico del comercio exterior y el documento que le
llamaban el ejecutivo para el secretario.
Aprendí mucho en mi juventud trabaje en la
secretaria de gobernación en lo que era el registro nacional de elector, había
laborado en la secretaría del trabajo también en la dirección general de
estadística.
Por parte de la secretaría
de industria y comercio, aperture el comité de promoción económica. Tenía mucha
inquietud, venía muy acelerado, me gusto mucho lo que era la península de BCS.
Llegue con veinticinco años. En el año del 74 yo tenía 26 años pero ya traíamos
nosotros el interés de participar forme la liga de economistas del PRI.
¿En este sentido de líder economista como se dio
su participación?
En primera me entero de que
dentro del proceso del congreso constituyente, que se formó, se contaría con un
lapso muy importante para que pudieran
participar las asociaciones civiles, los organismos políticos y todos aquellos
que estuvieran interesados, justificaran su participación con un trabajo escrito. Me dio mucho gusto porque
nadie -supuse yo-, querría tocar el
aspecto económico de una Constitución, por falta de experiencia.
Para ir -puntualizando- te –aseguró-
que la Constitución Política de Baja California Sur, se basó sobre todo en
muchos aspectos políticos, muchos aspectos sociales. Pero me di cuenta, en lo
personal que lo que se había que considerar tendría que ser el aspecto
económico puesto que yo había trabajado en la justificación, me permitió ver cuánto
dinero entraba, cuantos ingresos y egresos del dinero de la federación se
realizaban.
¨En mi memoria es el recuerdo más bonito que
tengo en la vida, es haber sido parte de un trabajo, para que se llegara a
tener unas de las Constituciones Políticas Estatales, que en su época fue una
de las más evolucionadas¨.
¿Como era
el sistema político en los 70´S?
Ya se había empezado con
las Presidencias Municipales, todavía no había diputados electos, era un
proceso que a mí me toco vivir, pero pocos se fijaban en lo económico por que éramos
los niños consentidos del Gobierno Federal.
Éramos un estado consentido,
por ejemplo; que queríamos una
carretera, te mando hacer una carretera, que quiero algo lo mandaban hacer, no
había trabas, el requisito únicamente era comprobar, era el trato que nos daban.
¿Cuando se integra el Congreso Constituyente?
El día 19 de diciembre de
1974.
¿Es ahí donde participa el joven economista?
Hago una solicitud al Congreso
Constituyente en dónde le digo que tengo la intención de participar como
presidente de la liga de economistas con el tema situación socio-económica del
Estado de Baja California Sur y también con la
necesidad de la creación de una ley estatal y su reglamento como factor
de planificación en el desarrollo de la entidad. Creo que fue el único tema que
se toco sobre el aspecto económico.
¿Que se logro de esa exposición?
Fue el principio de lo que hoy es el Plan de
Desarrollo Económico que hace cada entidad federativa. Yo lo llame
Planificación para el Desarrollo de la Entidad, esta fue el 14 diciembre de
1974. Recibo el 19 del mismo mes y año la confirmación de mi fecha de
participación que es un documento que
guardo con mucho cariño.
¿A Quienes recuerda que comparecieron?
Ya muchos ya fallecieron,
pero de los que me puedo acordar que compadecieron fueron Matías Amador Moyron,
Enrique Ortega Romero, Guillermo Barajas Valadez, Guillermo Mercado Romero, Jesús
Aragón Ceseña, Alfonso González Ojeda, Ricardo Santos Santos el ya fallecido, también
Víctor Manuel Liceaga Ruibal que fue Gobernador, Antonio Benjamín Guluarte,
Abel Quintana Rodríguez, Ricardo García Soto, fue economista con todas esas
personas de mucha calidad me toco participar.
Por fortuna fui, el más
joven y me sentí realmente dentro del
movimiento.
En mi memoria es el
recuerdo más bonito que tengo en la vida, es haber sido parte de un trabajo,
para que se llegara a tener unas de las Constituciones Políticas Estatales, que
en su época fue una de las más evolucionadas.
¿Cómo era el ambiente que se vivía en esos días
en la Capital del Estado?
Quiero comentar que algo
que sucedió en esa época, vinieron a visitarnos
de Quintana Roo, -porque- ya teníamos una estructura municipal muy desarrollada
cosa que no tenían ellos, vinieron una comisión, que a mí me toco atender en
parte para que conocieran nuestro sistema de municipios de como funcionaban e intercambiamos
muchas opiniones que sirvieron para lo que hoy es nuestro sistema político
local.
El ambiente que vivíamos yo
creo que la gente que estábamos inmersos en este proceso era un ambiente que se
fue metiendo poco a poco en la población como que les llego de sorpresa, pero
un ambiente de libertad en los diferentes
partidos políticos de entusiasmo, porque se decía, vamos hacer libres, vamos a tener nuestro
propio congreso, vamos a tener nuestros propios diputados, vamos a tomar
nuestras decisiones.
¨Sentí en el corazón una punzada de felicidad al
vivir cada momento del proceso, tenía hijos, yo ya había estado en una forma
muy contento, muy alegre con muchas ilusiones, entonces cuando tuve la
oportunidad de participar. Me contente mucho conmigo mismo porque de alguna
manera ya sabía lo que pasaría, y es lo que hoy hemos vivido como
sudcalifornianos¨.
¿Qué recuerda de ese día?
Tome la tribuna del
Congreso Constituyente, que estaba enfrente de la tribuna nos pusieron un pódium,
-era una forma muy agradable-, te diré algo, era así como un rito, se leían la
acta interior y hablaban de los que iban a comparecer, algo muy especial.
Los que participaríamos
estábamos atrás cuando era tu turno, te invitaban a comparecer, el diputado secretario
de la comisión, que este caso era Eligio López Soto, se paraba iba por ti y te
acompañaba y te dejaba en el pódium, ósea era como te podría decir, un rito que
no tiene otro nombre.
Hay algo que me acuerdo
mucho del diputado Eligio Soto López, me vio muy nervioso. -Me dijo- en el trayecto échale
ganas vas muy bien, no se me ponga nervioso porque era un acto muy imponente.
¿Cuánto tiempo duraron las sesiones del Congreso
Constituyente?
Lo que yo recuerdo es que
el 8 de octubre del 74 comenzaron y
terminaron hasta donde yo sé en la
sesiones del 3 de enero, ese fue el lapso donde hubo participación.
Y de nuestra Constitución Política Estatal ¿que
nos puede decir?
Se firmó y se entregó
nuestra Carta Magna el 9 de enero del 75 en sesión solemne e para firma y entrega.
¿Qué sintió usted haber participado en la
creación de la Constitución Política de Baja California Sur?
Yo me dije desde el primer
momento ¡yo tengo que participar! yo tengo que aportar algo a la tierra en la
que voy a vivir y me ha dado mucho.
Sentí en el corazón una
punzada de felicidad al vivir cada momento del proceso, tenía hijos, yo ya había
estado en una forma muy contento, muy alegre con muchas ilusiones, entonces
cuando tuve la oportunidad de participar. Me contente mucho conmigo mismo
porque de alguna manera ya sabía lo que pasaría, y es lo que hoy hemos vivido
como sudcalifornianos.
¿Cómo se vivieron los primeros días del Estado
Libre y Soberano de BCS?
Con la creación del Congreso
del Estado, como un Poder Legislativo salen las convocatorias y se empiezan a
mover los partidos políticos para participar en las elecciones para Diputados
de la primera legislatura.
Se comenzó a calentar la
formación del Congreso, todos los partidos se interesaron en participar.
Posteriormente tenemos como
primer gobernador constitucional a Ángel Cesar Mendoza Aramburo eso fue lo que
siguió. La Constitución Política
estatal, -nos obligo-, a ser una entidad de carácter político, con su propio
Congreso y con su Gobernador electo.
Todo esto nos llevo a tener
la primera efervescencia política de carácter estatal en dónde, la
participación de la ciudadanía, fue muy intensa, viviendo todos los
sudcalifornianos un ambiente muy bonito en donde todos los partidos políticos
aun que eran chicos participaban.
¿Cree
usted que se cometió alguna equivocación?
No como ejemplo te puedo decir que la gente
que tuvimos de diputados constituyentes fueron Armando Treviño Taylor , poeta e
historiador con mucha experiencia administrativa ,fue presidente del PRI,
Armando Aguilar Paniagua un hombre muy reconocido era Notario Público, el
ingeniero Eligio Soto López que afortunadamente aun vive y sigue siendo una
persona muy entusiasta, que apropósito era muy joven, era quien le ponía el entusiasmo
al Congreso, Armando Santisteban, representaba al sector privado. Se tuvo tanto
cuidado que se le dio participación a los diferentes sectores de la población.
El profesor Cota Sandez
persona que representaba al magisterio, el también profesor Manuel Davis era de
Loreto un hombre muy reconocido con
mucha experiencia, con calidad moral, te puedo decir que todos tenían la
calidad moral necesaria para ser constituyentes, tenían la capacidad, tenían el
cariño, el amor, la entrega que siempre se les distinguió.
La profesora María Luisa
Salcedo, una mujer extraordinaria, -ella- vivía en Santa Rosalía, una mujer que
siempre se distinguió por ser una luchadora social.
Lo que me hubiera gustado es que hubiera
participado otra mujer, porque fueron siete diputados seis hombres y una mujer
solamente quizá eso es lo único que hubiera cambiado integrar otra mujer.
¿Fue complicado?
Lo que parecía muy complejo,
se hizo muy sencillo, porqué todo mundo le entramos, todos se pusieron de
acuerdo y además esto dio como origen a las nuevas generaciones políticas, si
recordamos a los que participaron varios
de ellos fueron gobernadores, Guillermo Mercado Romero, Víctor Liceaga y
muchos años siguieron la carrera político administrativa de BCS.
¨De los políticos, -bien sabemos- que no están
los que deberían estar ni son los que debieran de ser, pero eso ya será la
propia historia que siga juzgando. Cuando se terminen cuotas de poder, cuotas
de amiguismo, cuotas de compromisos. Te aseguro que la gran prueba es la constitución que permitió que Baja California
sur tuviera alternancia política. Esto es lo que creo importante¨.
¿Hoy como se siente de haber participado en este
movimiento?
Para mí es un orgullo ser
una persona sencilla, puedo decirte que me siento muy adentro de Baja
California Sur, muy entregado a trabajar, me quede en esta tierra, -porqué me
gusto-, me encanto y todo lo hago con
entrega total como dijera la canción. Sentirse y participar con esta gente para
mi es un orgullo y una satisfacción que creo que pocos vamos a tener.
Solamente hay un congreso
constituyente y una sola vez te toca participar en la creación de una Constitución
Política, esto me ha dado motivos de satisfacción de vivir y fue lo que me
obligo a no irme de aquí ya tengo más de 40 años aquí y no me voy.
Estoy contento con el
estado porque es el único estado del país que se ha dado la alternancia política
entre todos los partidos políticos.
¿Qué significo eso?
Que lo que hicimos hace
casi 4 décadas fueron las bases políticas, de una constitución plural y que Baja California Sur,
es una población con una ciudadanía pensante, una ciudadanía que sabe para
donde va.
De los políticos, -bien sabemos-
que no están los que deberían estar ni son los que debieran de ser, pero eso ya
será la propia historia que siga juzgando. Cuando se terminen cuotas de poder, cuotas
de amiguismo, cuotas de compromisos. Te aseguro que la gran prueba es la constitución que permitió que Baja California
sur tuviera alternancia política. Esto es lo que creo importante.
Y te agradezco a ti por
hacerme hablar de lo que me encanta, pues la realidad es que le doy gracias a
Dios por poder haber estado en esto le doy gracias a dios por que esta satisfacción
me la llevare hasta la tumba.
No hay comentarios:
Publicar un comentario